浙江衢州:黄土地也有自己的“身份证”

发布日期:2019-06-10

浙江衢州市龙游县横山镇河宗村的陈宝龙有三亩莲子和水稻,土地确权登记以后,近日他领到了一本崭新的《农村土地承包经营权证》。“证书上有一个二维码,只要扫一扫,户主名字、身份证号码还有本户有多少亩土地都会自动语音告知。”陈宝龙说,“通过红外线测绘能分出田块位置,这样对农户来说更加安心,咱土地也有属于自己的‘身份证’了!”

衢州于2015年12月启动农村土地确权登记颁证试点工作,市委、市政府把此项工作列入深化农村产权制度改革的首要任务。

衢州把确保质量贯穿确权登记颁证工作的全过程,除了做到“五个统一”,即坚持统一登记范围、统一政策标准、统一操作规程、统一技术标准、统一数据管理,更是把好“五道关口”,即严格把好测绘单位的“资质关”、工作地图“精度关”、业务技术“培训关”、测绘过程“监督关”、确权结果“复核关”。

除此之外还强化“两个保障”,即强化资金保障,除中央财政每亩补助10元、省财政每亩补助9~14元外,各县(市、区)财政共安排了农村土地确权登记颁证专项资金3050万元;强化人员保障,重点是调动好乡镇、村基层干部积极性,特别是调动好参加过二轮土地承包工作的老队长、老党员、老干部的积极性,充分发挥他们在入户调查、现场指界、解决纠纷等方面的作用。为此,柯城区按照每村1万元、江山市每亩5元、常山县每亩8元的标准落实工作经费,以确保村组配合人员工作到位。

坚持解决问题与推进工作相结合。衢州对土地征收及用途改变、确权确股不确地、土地流转等共性问题,提出统一的处置指导意见。对于一些个性化的问题,实行“一村一策”,通过农民集体研究来化解;对“指界难”、“签字难”、“确权难”等问题,采取集体委托、虚拟还原、按序排位等农民认可的办法予以解决。

截至8月24日,衢州市应确权行政村1336个,涉及承包户51.90万户、承包土地129.46万亩,二轮审核公示率达100%,完善签订承包合同50.58万份、签订率达97.92%,颁发承包经营权证17.68万本。